Годовой отчет 2013

Обращение Председателя Внешэкономбанка В.А. Дмитриева

Председатель Внешэкономбанка В.А. Дмитриев

Уважаемые коллеги и партнеры!

2013 год стал третьим и, как говорили когда‑то, определяющим для выполнения планов той «пятилетки», на которую рассчитана действующая Стратегия развития Внешэкономбанка. Установленные в этом документе ориентиры рассчитаны на период до 2015 года, однако уже по итогам минувшего периода стало очевидно, что многие из них не только достигнуты, но и превзойдены.

Поэтому лучшим определением того, как работал Внешэкономбанк в минувшем году, как, впрочем, и в предшествующие периоды, являются слова «динамичность» и «опережение».

Позвольте воздержаться по возможности от упоминания уже в этих строках красноречивых, но «сухих» цифр, иллюстрирующих сказанное: от абсолютных и относительных показателей деятельности Внешэкономбанка в 2013 году вас отделяют всего несколько страниц.

Замечу лишь, что взятый при создании банка развития и поддерживаемый все эти годы его коллективом высокий и четкий ритм работы позволяет стабильно, уверенно и существенно превышать контрольные значения Стратегии развития по таким ключевым показателям, как:

  • объем кредитного портфеля банка развития;
  • доля инновационных проектов в объеме кредитного портфеля банка развития;
  • объем кредитного портфеля по поддержке экспорта;
  • объем портфеля гарантий, выданных в целях поддержки экспорта.

Внешэкономбанк всегда ориентируется на достижение максимально высокого результата, ответственно и полноценно выполняя миссию важнейшего источника «длинных» и дешевых ресурсов для отечественной экономики, возложенную на него как на ключевой российский финансовый институт развития. И результат этой работы – вновь созданные и модернизированные производства в реальном секторе экономики, внедренные передовые технологии, снижение зависимости отраслей российской экономики от импорта, новые рынки для отечественных производителей в глобальной экономике, новые рабочие места и более высокие уровень и качество жизни граждан России.

Вот лишь несколько убедительных примеров. Среди объектов, которые были построены при участии Внешэкономбанка и введены в эксплуатацию в 2013 году:

  • комплекс по производству полипропилена в Тобольске, ориентированный на импортозамещение и экспорт продукции и уникальный по мощности производства и используемому оборудованию;
  • терминал для перевалки нефтепродуктов в морском порту Усть-Луга, позволяющий снизить зависимость России от услуг подобных объектов в странах Прибалтики;
  • Адлерская ТЭС – современная парогазовая электростанция, обеспечивающая стабильное энергоснабжение города Сочи, в том числе как круглогодичного горноклиматического курорта.

Безусловно, для Внешэкономбанка, как и для всей страны, важнейшим проектом общенационального значения стало кредитование сооружения объектов Олимпийских зимних игр в Сочи, которое было в основном завершено в минувшем году. Уверен, что коллектив Банка может с полным основанием считать свою миссию на этом важнейшем направлении полностью выполненной и испытывать чувство гордости за сопричастность к этому грандиозному спортивному празднику, принесшему российским олимпийцам блестящие заслуженные победы.

Не менее значимыми как «точки роста» российской экономики станут и те инвестиционные проекты, к финансированию которых Внешэкономбанк приступил в минувшем году. Это строительство и модернизация объектов транспортной и энергетической инфраструктуры, инфраструктуры туризма и ЖКХ, создание мощностей в авиа- и транспортном машиностроении, деревообработке, добывающей промышленности, оборонно-промышленном комплексе. В соответствии с приоритетами инвестиционной деятельности Банка весомую долю среди них занимают проекты в сферах инноваций и высоких технологий. Начато финансирование строительства центра обработки данных в Санкт-Петербурге – первый шаг к формированию федеральной сети инновационных дата-центров в крупнейших центрах деловой активности России. Мы приступили к реализации проекта, конечной целью которого является создание сети современных гемодиализных центров (клиник) практически в половине регионов страны.

Кому‑то, возможно, такие проекты покажутся излишне специфичными и «локальными». Однако даже на фоне таких масштабных программ, как освоение крупнейшего в мире Эльгинского месторождения коксующихся углей, необходимость их успешной реализации особенно высока сейчас, когда предпринимаются попытки ограничить возможности участия российских производителей в международных «цепочках» кооперации в сфере высоких технологий.

Прошедший год стал первым годом работы в соответствии с измененным инвестиционным Меморандумом банка развития в части оборонно-промышленного комплекса. Одна из «вешек» здесь – запуск проекта по созданию перспективного ракетно-пушечного комплекса нового поколения «Панцирь-СМ».

В 2013 году наблюдательным советом Внешэкономбанка были приняты важные решения, нацеленные на совершенствование бизнес-модели Банка, реорганизацию и перераспределение функций подразделений и полномочий менеджмента, оптимизацию кредитно-инвестиционного процесса.

Намечаемое разделение инвестиционных проектов, принимаемых Банком к финансированию, на так называемые проекты банка развития и специальные проекты, как говорится, «на слуху». Поэтому, не вдаваясь вновь в детали, выражу лишь уверенность, что оптимизация модели и процедур участия в проектах позволит улучшить организацию процессов финансирования, будет содействовать повышению финансовой устойчивости Внешэкономбанка, а следовательно, и его репутации как надежного партнера. В этом контексте важно то, что вопрос об источниках фондирования или компенсации участия Банка в «специальных проектах», имеющих приоритетное значение для экономики России, но не удовлетворяющих требованиям по уровню риска или доходности, будет утверждать наблюдательный совет Внешэкономбанка.

Нельзя не упомянуть также организационные и институциональные решения, которые были приняты в целях создания в рамках Группы Внешэкономбанка универсальной и комплексной системы поддержки экспорта. Ее ключевые и взаимодополняющие звенья – сам Банк, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР), крупнейшая российская лизинговая компания «ВЭБ-лизинг» и банк-агент по предоставлению государственных гарантий «Росэксимбанк». По сути, российским экспортерам предлагается практически полный набор финансовых инструментов поддержки, а внедрение принципа «одного окна» позволяет значительно ускорить процедуры обработки заявок.

Важное достижение 2013 года – формирование и запуск эффективной интегрированной системы финансирования экспорта российской гражданской авиатехники. Продвижение на конкурентные международные рынки высокотехнологической продукции, какой являются самолеты «Сухой Суперджет 100», требует создания адекватных схем долгосрочного экспортного финансирования. В этом плане кредитно-лизинговая модель поставок самолетов зарубежным покупателям, созданная Внешэкономбанком совместно с упомянутыми выше специализированными дочерними организациями, уникальна для российского рынка услуг в области экспортного финансирования. Все поставляемые на экспорт воздушные суда ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» обеспечены кредитной поддержкой Внешэкономбанка на условиях, сопоставимых с условиями экспортного кредитования европейских экспортно-кредитных агентств. Перспективность этой схемы уже подтверждена успешно осуществленными с ее использованием поставками лайнеров ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» в Индонезию и Мексику.

В минувшем году еще шире стал круг клиентов и партнеров Внешэкономбанка из числа субъектов Российской Федерации. Утвержденные с рядом из них планы совместных мероприятий по комплексному развитию территорий направлены на полноценное и разностороннее раскрытие производственного, человеческого, природного потенциала российских регионов в интересах сбалансированного развития экономики, модернизации монопрофильных муниципальных образований (моногородов), укрепление единого экономического пространства России.

Мы видим свою задачу в том, чтобы участием Внешэкономбанка и других организаций Группы ВЭБ стимулировать инвестиционную активность регионального бизнеса, в том числе на таких сложных территориях, как моногорода, расширять сферы применения механизмов государственно-частного партнерства, оказывать инициаторам проектов консультационное и экспертное содействие.

В рамках укрепления возможностей дочерних организаций по реализации инвестиционных проектов на таких приоритетных для Банка территориях, как Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа, а также Байкальский регион, в 2013 году были увеличены уставные капиталы ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» и ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона». Это позволило существенно увеличить в указанных регионах число финансируемых проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры.

В целях поощрения инициативы отечественных предпринимателей, укрепления их вклада в региональную и национальную экономики Внешэкономбанком при поддержке руководства России был учрежден конкурс «Премия развития», первые лауреаты которого были награждены в минувшем году в ходе Петербургского международного экономического форума. Чтобы содействовать раскрытию творческого потенциала еще более широких слоев российского бизнес-сообщества, считаем необходимым дополнить существующие номинации Премии проектами в таких приоритетных для Внешэкономбанка сферах, как поддержка промышленного экспорта, а также развитие высоких технологий и инноваций.

В свою очередь, коллектив Внешэкономбанка не может не гордиться тем, что в отчетный период Банк и осуществляемые при его участии проекты в очередной раз получили высокое международное признание. Нельзя не упомянуть в этой связи присуждение британским журналом Trade Finance премии «Лучшая сделка 2012 года» двум проектам в области мясного животноводства, реализуемым ООО «АПК АГРОЭКО» и ООО «Брянская мясная компания».

На 36‑м годовом собрании Ассоциации финансовых институтов развития Азиатско-Тихоокеанского региона (ADFIAP), полноправным членом которой мы стали также в минувшем году, Внешэкономбанк был удостоен приза в номинации «Лучший отчет в области устойчивого развития».

Наконец, Внешэкономбанк признан лучшим финансовым институтом в категории «Excellence in Banking/ Investment Business/ Russia» по версии итальянского финансово-экономического журнала IAIR, который отмечает заслуги банков, корпораций, холдингов, компаний, действующих в соответствии с принципами экологической и социальной ответственности.

В 2013 году были осуществлены важные шаги в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, направленные, среди прочего, на предотвращение негативного влияния замедления темпов экономического роста в России на производственную и инвестиционную активность этого сектора отечественного бизнес-сообщества.

Дочерний банк Внешэкономбанка, ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (МСП Банк), запустил принципиально новый и востребованный продукт – банковскую гарантию по обязательствам субъектов среднего бизнеса, которая предоставляется в пользу банков-кредиторов. МСП Банку, принявшему в минувшем году новую Стратегию развития на период 2013–2015 годов, удалось актуализировать практически всю линейку кредитных продуктов, предоставляемых на длительные сроки и по относительно низкой для российского рынка процентной ставке.

В частности, был введен в действие новый продукт в рамках сотрудничества с немецкой банковской группой KfW, направленный на поддержку инновационных и модернизационных проектов малых и средних предпринимателей на территории Калининградской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областей, а также г. Санкт-Петербурга.

По инициативе Внешэкономбанка в 2013 году в Москве состоялась первая встреча руководителей финансовых институтов развития стран «Группы двадцати». Новый формат многостороннего взаимодействия получил название D20. Используя платформу «двадцатки» – наиболее представительную с точки зрения вовлеченности стран в глобальные экономические процессы, удалось продуктивно обсудить и серьезно продвинуться в понимании проблем, характерных для институтов развития, включая тему доработки регуляторных «правил игры» для них. Приоритетное внимание было уделено обсуждению растущей роли финансовых институтов развития в обеспечении долгосрочных инвестиций и привлечении частного капитала, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства.

И это лишь эпизод из всей той активной международной деятельности, которую осуществлял Внешэкономбанк, в том числе в рамках таких авторитетных международных объединений, как Шанхайская организация сотрудничества и группа БРИКС, и о которой подробно говорится в предлагаемом вашему вниманию Отчете.

Очевидно, что любой непредвзятый наблюдатель понимает, что достижение тех высоких результатов, которые в минувшем году показаны Внешэкономбанком в ходе решения стоящих перед ним масштабных и амбициозных задач, потребовало известного напряжения сил коллектива и активной работы по привлечению ресурсов.

Основным источником фондирования для Банка в последние годы оставался заемный капитал, привлекаемый на внутреннем и зарубежных рынках. А международный рынок капитала переживал в 2013 году не самые лучшие времена на фоне долгового кризиса в Европе – чего всем стоило одно только «спасение Кипра».

Однако даже несмотря на это, Внешэкономбанку удалось осуществить ряд крупных долгосрочных размещений, установив в ряде случаев своего рода «бенчмарк» для других финансовых институтов. Особо выделю в этой связи размещение в конце минувшего года двух серий еврооблигаций совокупным объемом 2 млрд долларов США: Банк разместил самый крупный по объему выпуск еврооблигаций в долларах США для российских финансовых институтов с 2008 года под рекордно низкую ставку купона для еврооблигаций, номинированных в этой валюте.

Не могу не выразить сожаления по поводу тех мер, которые предприняты сегодня по ограничению доступа Внешэкономбанка, как и ряда других крупных российских кредитных институтов, к долгосрочным финансовым ресурсам на рынках США и Европы. Очевидно, что в нынешней геополитической ситуации ключевую роль в поддержке российского банковского сектора и конкретных банков будут играть ресурсы государства.

Уверен, что ситуация контролируемая, – об этом свидетельствует успешное разрешение инициированного нами в минувшем году вопроса об увеличении капитала Внешэкономбанка: возможные варианты прорабатываются и необходимые решения будут найдены.

Эта уверенность, уважаемые коллеги и партнеры, дает основания вновь подтвердить, что Внешэкономбанк выполнит все свои обязательства перед клиентами независимо от того, идет ли речь о наших «национальных чемпионах» или о малом и среднем бизнесе. Невзирая на неблагоприятные внешние условия, Банк сделает все от него зависящее, чтобы Россия достойно справилась с вызовами сегодняш­него дня и стала еще более окрепшей и уверенной в своих силах.

В.А. Дмитриев