Годовой отчет 2013

Поддержка экспорта

Одним из ключевых условий выхода экономики России на путь ускоренного качественного роста и обеспечения ее конкурентоспособности является развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта страны. Наряду с расширением географии поставок и наращиванием объемов экспорта все большее значение придается выводу на внешние рынки российской продукции высокой степени переработки.

Поддержка экспорта высокотехнологичной продукции российского производства входит в число основных задач Внешэкономбанка как банка развития.

В качестве основного фактора успеха в решении поставленной задачи Внешэкономбанк рассматривает применение комплексного подхода, включающего расширение перечня и совершенствование механизмов поддержки российских производителей, в том числе относящихся к категории МСП, осуществление мер поддержки на всем жизненном цикле продукции – от стадии проектирования и создания экспортных товаров и услуг до стадии послепродажного обслуживания.

Внешэкономбанк неуклонно наращивает объемы финансовой поддержки экспорта промышленной продукции российских предприятий.

За 2013 год объем портфеля кредитов Внешэкономбанка в целях поддержки экспорта вырос более чем в 1,5 раза и на 1 января 2014 года составил 22,5 млрд рублей (на 1 января 2013 года – 14,64 млрд рублей). 

Более чем в 2 раза вырос за год объем портфеля гарантий, выданных Внешэкономбанком в целях поддержки экспорта: с 47,93 млрд рублей на начало 2013 года до 99,57 млрд рублей на 1 января 2014 года.

Основными регионами оказания поддержки экспорта в отчетном году стали страны СНГ, Юго-Восточной Азии, Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки, Северной и Центральной Африки. Отраслевыми приоритетами Внешэкономбанка в части финансирования экспорта являлись авиастроение и ракетно-космический комплекс, атомная и традиционная энергетика, транспортное машиностроение, оборонно-промышленный комплекс, поддержка поставок на экспорт российского высокотехнологичного оборудования. 

Кроме того, в 2013 году совместно с Минэкономразвития России, Минпромторгом России и Минфином России завершено формирование нормативной базы и начата практическая реализация механизма по льготному экспортному кредитованию Внешэкономбанком иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции с использованием средств государственной субсидии. Заявки на использование субсидии по 4 экспортным кредитам направлены Внешэкономбанком на рассмотрение в Минэкономразвития России и Минпромторг России. 

Динамика показателей деятельности по поддержке экспорта, млрд рублей

 

Предоставление кредитов в целях поддержки экспорта

В общем объеме портфеля кредитов Внешэкономбанка в целях поддержки экспорта около 70% составляют экспортные кредиты (кредиты иностранным банкам и иностранным небанковским структурам, в том числе уполномоченным органам исполнительной власти иностранных государств). Оставшаяся часть портфеля приходится на предэкспортное финансирование (кредиты российским некредитным организациям в целях производства продукции для поставки на зарубежные рынки).

За отчетный год объем экспортных кредитов вырос в 6 раз – с 2,6 млрд рублей на 1 января 2013 года до 15,7 млрд рублей на 1 января 2014 года.

Среди экспортных кредитов, выданных Внешэкономбанком в 2013 году, можно выделить следующие:

  • кредит в сумме 6,42 млн долларов США в целях финансирования поставок воздушных судов «Сухой Суперджет 100» мексиканской авиакомпании Interjet (ABC Aerolineas, S. A. de C. V.). Поставки воздушных судов осуществляются в соответствии с договором твердого заказа 20 самолетов «Сухой Суперджет 100» и возможностью приобретения еще 10 воздушных судов, заключенным в 2012 году Interjet с компанией SuperJet International – совместным предприятием Alenia Aermacchi и холдинга «Сухой». В структуре сделки используется страховое покрытие экспортных кредитных агентств SACE (Итальянская Республика) и Coface (Французская Республика);
  • кредит HIDROTOAPI E. P. (Республика Эквадор) в сумме 4,71 млн долларов США в целях финансирования расходов по приобретению российского энергетического оборудования для строительства ГЭС «Сарапульо», «Аллурикин», а также мини-ГЭС «Тоачи» (проект «Тоачи-Пилатон»). Сделка осуществляется при участии ОАО «Газпромбанк», Gazprombank (Switzerland) Ltd, Russian Commercial Bank (Cyprus) Ltd. Реализация проекта строительства указанных ГЭС осуществляется в рамках внешнеторгового контракта между HIDROTOAPI E. P. и ОАО «ИНТЕР РАО».

Кроме того, Внешэкономбанком предостав­лены кредитные ресурсы ОАО «Банк БелВЭБ» (Республика Беларусь) в сумме 3,2 млн долларов США в целях финансирования РУП «Витебскэнерго» (г. Витебск, Республика Беларусь) для покупки высокотехнологичной продукции российского предприятия отрасли энергетического машиностроения – подогревателей высокого давления производства ОАО «ЭМАльянс» (г. Таганрог, Ростовская область, Россия). Риски Внешэкономбанка по проекту застрахованы ОАО «ЭКСАР». Проект является пилотным в рамках организации системы по поддержке экспорта по принципу одного окна, позволяющей российским экспортерам и иностранным покупателям осуществлять электронное заполнение и подачу первичных документов.

Общий объем кредитов, выданных Внешэкономбанком в рамках предэкспортного финансирования, на 1 января 2014 года составил 6,9 млрд рублей. Получателями указанных кредитов в основном являются авиастроительные предприятия, а также предприятия иных отраслей машиностроения.

Предоставление гарантий в рамках поддержки экспорта

В течение 2013 года Внешэкономбанком в рамках деятельности по поддержке экспорта выдана 121 гарантия на общую сумму 69,11 млрд рублей.

Из них по запросам российских экспортеров в обеспечение их обязательств перед иностранными заказчиками по контрактам на поставку высокотехнологичной промышленной продукции выдано 59 гарантий на сумму 1894,78 млн долларов США, 10,10 млн евро, 30,00 млн индийских рупий.

Кроме того, по обязательствам ОАО «ЭКСАР» предоставлены гарантии на сумму 1,19 млрд рублей, 64,49 млн долларов США и 101,09 млн евро. Объем портфеля гарантий Внешэкономбанка по обязательствам ОАО «ЭКСАР» на 1 января 2014 года составил в эквиваленте 8,54 млрд рублей.

Общий объем портфеля гарантий, выданных Внешэкономбанком в целях поддержки экспорта, на конец 2013 года составил 99,6 млрд рублей. 

Всего на конец 2013 года Внешэкономбанком были предоставлены гарантии бенефициарам из 19 стран, в числе которых страны Азии, Африки, Латинской Америки, СНГ.

Благодаря начатой в 2012 году работе по оптимизации процедур осуществления Внешэкономбанком гарантийных операций и применению упрощенного порядка принятия решений органами управления Внешэкономбанка по отдельным гарантийным операциям, в том числе в рамках поддержки российского промышленного экспорта, удалось значительно расширить сотрудничество с рядом контрагентов Внешэкономбанка. 

Комплексный подход к поддержке экспорта 

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2013 года № ДМ-П13-14пр Внешэкономбанк определен координатором деятельности по комплексной поддержке экспорта российских товаров, работ и услуг, обеспечивающей в том числе рассмотрение заявок в режиме одного окна. 

В целях реализации указанного поручения начата работа по внедрению системы одного окна в рамках поддержки экспорта, позволяющей российским компаниям-экспортерам получать комплексную поддержку организаций Группы Внешэкономбанка.

Одним из важных элементов этой системы является ОАО «ЭКСАР», осуществляющее страхование российских экспортеров товаров и услуг, а также российских инвестиций за рубежом от предпринимательских и политических рисков. 

По каждой застрахованной сделке ОАО «ЭКСАР» может покрывать до 95% убытков в случае реализации политического риска и до 90% убытков в случае реализации коммерческого риска. 

Другая дочерняя структура Внешэкономбанка – ЗАО РОСЭКСИМБАНК – выступает в том числе банком-агентом по предоставлению государственных гарантий в целях поддержки российских экспортеров промышленной продукции. 

В решении поставленной задачи по поддержке экспорта также активно участвует дочернее общество Внешэкономбанка ОАО «ВЭБ-лизинг», осуществляющее поставки российской продукции на зарубежные рынки в рамках лизинговых контрактов.

В 2013 году продолжена работа по совершенствованию нормативного регулирования деятельности Внешэкономбанка в области поддержки экспорта. В частности, разработан Порядок Внешэкономбанка по возмещению части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции. Помимо этого, совместно с ОАО «ЭКСАР» подготовлен и утвержден порядок предоставления финансовой и страховой поддержки для целей поставок российской высокотехнологичной продукции на внешние рынки.

Для организации комплексного предоставления информационно-консультационных услуг российским экспортерам в режиме одного окна разработан и размещен на сайте Внешэкономбанка автоматизированный сервис запросов по ключевым темам поддержки экспорта.

В целях развития деятельности в области поддержки экспорта во Внешэкономбанке в отчетном году созданы Проектная группа по оптимизации и разработке бизнес-процессов предоставления экспортного финансирования и Рабочая группа по разработке и внедрению продуктов финансирования экспорта субъектов МСП.